不丹为了摆脱对印度的依赖，开始加大力度推进与中国的边界谈判，印度最担心的事情还是发生了。
印度媒体突然发现，中国西藏邻近不丹的山区，建起了不少小楼房。而不丹方面的平淡反应， 更加剧了印度的不安，认为中不之间的边界谈判，可能已经绕过印度，出现了意想不到的重大进展。
【中国与不丹的边界谈判一直在稳步推进】
实际上，印媒所谓的“新发现”，不过是我国在山南市洛扎县德玛隆村开展的搬迁建设项目，早在去年底就已经完成，用时不过小半年。竣工时就已经有38户人家正式迁入新居入住。此外在德玛隆东部的杰罗布村，也得到了扩建。
虽然在外界看来，这里是中国与不丹之间所谓的“争议地区”。但这些地点，早已经是我方的行政实控区。在这里开展边境村庄建设，既能提高当地民众生活水平，同时对于国家安全也有重要保障作用。
更何况，不丹对此反应平淡，就足以说明很多。印媒的担心并非没有道理，从去年开始，围绕边界问题，中国与不丹进行了密切的外交接触。
虽然从今年起，不丹国内出现了政党更替，不过不丹政府对中不边界问题的立场，似乎并未因此有所动摇。
【这是德玛隆村2020年的规模】
不难看出，完成与中国的边界谈判，尽快与中国建交，摆脱当前这种不上不下的尴尬情况，已经是不丹内部的政治共识。
印度之所以要装模作样地表达担忧，无非就是担心不丹与中国达成协议以后，自己的利益会受损。
因为中不之间的边界谈判，洞朗地区的归属始终是一个绕不开的话题，而中印两军曾经在洞朗对峙了两个多月，印度至今对此念念不忘。
有必要指出，洞朗高地对印度有举足轻重的战略意义，这里海拔最高达到4600米，能俯瞰春丕河谷和西里古里走廊，后者是印度重要的战略通道，是印度本土与东北领土唯一的交通走廊。
【三年后出现了天翻地覆的变化】
一旦被人为切断，印度的几个东北邦立刻就会成为孤立无援的飞地，任人宰割，同时也会对中印实控线的东段态势产生连锁反应。
只不过对于不丹而言，洞朗本身的战略意义很有限，所以主要还是中印在这里博弈。
不丹的情况，跟尼泊尔类似，有且只有中国和印度这两个邻国，同时在政治、经济上受到印度的掣肘。不过尼泊尔已经通过“一带一路”，与中国不断深化合作关系，逐渐不怎么需要看印度的脸色。但不丹至今还因为边界问题，无法与中国建交。
不丹内部就有不少人觉得，要不是印度一直明里暗里在对不丹施加影响力，不丹可能早就与中国达成边界协议了。
但是印度那边的态度，不丹多少还是会顾忌的。毕竟他们的基础设施建设以及进出口经济，都高度依赖印度。
不过这并不代表印度不可取代。实际上，如果不丹能与中国建交，中国是有足够的能力与耐心，去帮助不丹实现经济多元化，逐渐摆脱对印度的依赖。
【印度一直很关心中不边界谈判的进展】
虽然印度理论上已经与不丹解除了附庸关系，也很少公开对不丹的外交政策说三道四，但印度对不丹依然有根深蒂固的影响力。政治监视、情报控制等等一个不落。
甚至印度还会对不丹的武装力量发号施令，要求后者打击东北邦的反政府武装。不丹对此很有怨言。与印度的关系，非但没有给不丹带来任何安全感，随着时间的推移，危机感反而越来越强烈。
这也是不丹决心绕开印度，主动与中国推进边界问题谈判的主要原因。
去年10月，不丹外交大臣率代表团访问北京，与中方进行第25轮中不边界会谈，此时距离第24轮会谈，已经过去了整整7年。
但这并不代表双方在边境问题上的接触被冻结了7年。当时的新闻稿中就提到，第二十四轮边界会谈以来，中不两国的专家组举行了一系列会议，并取得了显著进展。
而在中不外长会面时，中方外长也指出，中国始终坚持大小国家一律平等。这样的表态，不丹很难从印度那里听到。不丹外交大臣也回应说，中方提出的一系列重要倡议，为不丹等邻国带来了积极影响。
【中不一直就边界问题保持接触】
不丹领导人前段时间也放风说，中国和不丹解决边界问题的“三步走”路线图已经很接近尾声。这里的三步走，指的是中不两国先在纸上标记边界，然后进行实地考察，然后正式宣布商定的边界。每个阶段，谈判都是少不了的。
去年下半年，中方在藏南召开喜马拉雅论坛，不丹方面也派了代表过来，只有印度被排除在外。这是一个很强烈的信号，在边界问题上，不丹会优先考虑自己的国家利益，而不是看印度的脸色行事。
所以对于中国在边境的村庄建设，不丹也能以务实的角度去看待，而不是跟着印度一起上蹿下跳。 |
